将实干实绩写在边疆大地上——丽水市第十一批援疆指挥部工作综述

　　2023年4月，丽水市第十一批援疆干部人才肩负组织重托，奔赴新疆阿克苏地区新和县和新疆生产建设兵团第一师十三团，开启新一轮援疆工作。

　　三年来，丽水市第十一批援疆指挥部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住铸牢中华民族共同体意识这条主线，紧扣受援地所需、聚焦各族群众所盼、立足丽水所能，统筹推进产业发展、民生改善、干部人才培养、交往交流交融等工作，一批打基础、利长远、惠民生的项目落地见效。因工作成效突出，丽水市援疆指挥部连续两年被新和县委、县政府记集体三等功，荣获浙江省援疆指挥部“五比五争先”集体典型。

　　坚持发展为要，产业支撑更加有力

　　发展是新疆长治久安的重要基础，就业是最大的民生。第十一批丽水援疆指挥部始终把产业发展摆在突出位置，坚持以就业为导向、以项目为抓手、以招商为牵引，推动资源优势加快转化为发展优势。

　　围绕当地产业基础和资源禀赋，这一批援疆工作把工业发展作为推动县域经济跃升的重要抓手。立足新和周边石英砂资源丰富、电力保障有力等优势，指挥部主动承接东部产业西部转移，牵头规划建设新疆（新和）水晶钻饰产业园，着力打造集研发、生产、销售于一体的水晶钻饰产业集群，建成新疆首条水晶钻饰全产业链。目前，园区入驻头部企业已达9家，今年产值有望突破10亿元，2027年将达30亿元，带动就业1000多人，成为新和推进工业化、培育新增长点的重要支撑。

　　着眼提升县域商业能级，指挥部谋划建设总投资6亿元的丽商广场项目，打造南疆县域首个集吃、住、游、购、娱于一体的大型商业综合体。项目一期已于2025年5月建成营业，引进全季酒店、意尔康、肯德基等70余个品牌，二期将于今年5月竣工。项目建成后，有效丰富了县域商业业态，提升了城市功能品质和消费层次，成为展示新和发展活力和城市形象的重要窗口。

　　在做强工业和商贸业的同时，特色农业持续提质增效。围绕鸽产业发展，指挥部从标准化养殖、品牌打造到市场拓展、精深加工，全链条谋划、系统性推进，助推新和鸽产业年产值突破2亿元，带动1200余户农户稳定增收。针对一师十三团红枣产业链条短、附加值不高等问题，统筹援疆资金3600余万元实施红枣全产业链深加工项目，推动红枣产业由“初级加工”向“精深加工”升级。与此同时，创新推出“十城百店”升级版“疆品订制”，通过集团直采、直播带货、门店展销等方式，持续拓宽新和特色农产品销售渠道。

　　文化赋能、旅游带动，持续拓展发展空间。第十一批丽水援疆指挥部坚持一任接着一任干，持续做深做优加依村文章，迭代升级“天籁加依”品牌，推进“西北乐乡”文旅项目建设，推动民族乐器制作、非遗展示、民俗体验、休闲旅游深度融合。如今的加依村，既留住了乡韵乡愁，也拓宽了群众增收渠道，成功入选国家三部委非遗工坊典型案例，相关做法入选全国文化和旅游赋能乡村振兴优秀案例，成为丽水援疆推动乡村振兴、促进共同富裕的一张亮丽名片。与此同时，投入3100万元援疆资金建设“鸽文化”主题特色村喀拉墩村，推动环境整治、业态导入、赛事引流协同发力，致力建设南疆美丽乡村示范村，绘就和美乡村新图景。

　　三年来，丽水援疆指挥部坚持把新和作为丽水“第十个县”融入丽水招商框架，实行“全员招商”，累计推动落地项目9个、投资15.6亿元，为受援地高质量发展持续蓄势赋能。

　　坚持人民至上，民生福祉持续改善

　　援疆工作，归根到底要落到民生上，落到各族群众的获得感、幸福感、安全感上。三年来，第十一批援疆指挥部坚持以人民为中心，把群众急难愁盼作为工作着力点，聚焦医疗、教育、就业等重点领域持续用力，努力把一件件民生实事办到群众心坎上。

　　医疗援疆守护群众安康。援疆医疗团队立足新和医疗实际，持续推动技术帮带和学科建设，腔镜子宫切除术、腹腔镜卵巢囊肿切除术、自体血回输技术、无痛分娩技术等一批临床新技术落地应用。仅第十一批第二期援疆医疗团队，就填补当地11项技术空白。新和县人民医院心衰中心成功通过国家级认证，县域医疗服务能力进一步提升。援疆医生完成新和县首例青少年特发性脊柱侧凸高难度矫形手术，让当地群众在家门口享受到更加优质便捷的医疗服务。

　　教育援疆托举美好未来。围绕破解新和高中教育薄弱、优生外流等问题，指挥部依托丽水中学优质资源，推动组建新和县丽新高中，着力补齐当地高中教育短板。学校坚持“名师引领、骨干示范、青蓝结对”，实施“高效课堂、精准评价、精细管理”，办学质量快速提升。短短一年，教师在县级各类赛课、论坛中屡获佳绩，学生在阿克苏地区四县联考中成绩亮眼，成为当地群众认可的“家门口好学校”。

　　就业是最基本的民生。除了通过产业发展持续拓宽就业渠道，指挥部还推动建设“丽新”就业创业孵化园，打造集创业培训、孵化服务、就业指导于一体的综合平台；在“网红街”设置创业小屋，通过三年免租等举措扶持群众创业；在人流集聚区域布局人力资源产业园，完善直播、培训、招聘等功能，帮助更多群众稳就业、敢创业、能增收。

　　坚持着眼长远，干部人才队伍不断壮大

　　对口支援，不仅要见项目、见变化，更要留下理念、留下机制、留下队伍。立足新和发展“硬件”改善较快、“软件”建设亟须跟上的现实需要，第十一批丽水援疆指挥部把干部人才培养摆在重要位置，推动结对共建、师徒帮带、跟岗锻炼、远程协作等多措并举，着力为受援地培养一支留得住、能担当、善作为的干部人才队伍。

　　在教育领域，推动新和26所学校与丽水学校实现结对共建全覆盖，建成43个“红柳·绿谷”名师工作室，实现全学段、全学科覆盖。通过送教送培、课堂观摩、教研共建等形式，把先进教育理念和教学方法真正留下来、沉下去、用起来。

　　在医疗领域，推动5家医疗机构与丽水医院开展结对帮扶，持续深化“携手扬帆”卫生培基工程。援疆医生担任科室带头人，通过教学查房、手术带教、专题授课等方式，将先进技术、管理经验和诊疗理念传授给本地医务人员，推动重点专科和骨干队伍同步成长。

　　三年来，累计142名医务人员、185名教师在导师帮带下加快成长，一批教育骨干崭露头角，一批医疗骨干能够独立承担急危重症救治任务。援疆干部人才带去的，不只是新技术、新经验，更是新理念、新作风、新路径。

　　在干部培养方面，创新实施“十百千”人才帮带提升行动，每年选派新和党政干部赴丽水挂职锻炼、跟岗学习，系统学习丽水在乡村振兴、产业发展、生态治理等方面的先进经验。与此同时，依托丽水“两山”理念实践经验，推动挂牌成立中国（丽水）两山学院新和分院，促进两地干部人才开阔眼界、提升能力，为新和高质量发展不断注入持久动力。

　　坚持交往交流交融，民族团结基础更加牢固

　　援疆，不仅是项目和资金的支援，更是情感与心灵的交融。三年来，第十一批丽水援疆指挥部始终把铸牢中华民族共同体意识贯穿工作全过程，积极搭平台、拓载体、创品牌，推动丽新两地干部群众越走越近、越走越亲。

　　以文化人，润物无声。指挥部投入500万元援疆资金，在唐安西都护府文化园内打造铸牢中华民族共同体意识展馆；协调丽水市博物馆与新和县博物馆互设分馆，为两地文化常态化交流搭建起永久性平台。

　　以情相连，山海同心。“浙阿书信手拉手”活动持续开展，丽新两地15000多名学生以书信传递友谊、增进了解。新和学子穆妮热·阿布都万力与丽水学生吴沁霏通过书信结缘，双双荣获2024年度全国“新时代好少年”。“同上一节课”“同过一个节”等活动广泛开展，让两地青少年在共同参与中增进认同、厚植情谊。

　　以语通心，凝聚共识。“我是朗读高手”国家通用语言文字推广系列活动持续开展，成功入选教育部“典耀中华”创新实践案例，全疆仅有两例。

　　以爱聚力，守望相助。由丽水援疆指挥部牵头成立的丽新“壹加壹”公益协会，累计募集公益资金600余万元，帮助100余名经济困难学生圆梦求学。

　　坚持实干担当，交出厚重提气的援疆答卷

　　回望这三年，第十一批援疆干部人才肩负新疆工作向纵深推进的新使命，紧扣南疆高质量发展的新任务，回应受援地对产业突破、民生改善、能力提升、招商引资的新期待，把“奋斗实干、担当争先”写进职责、落到行动，推动一批产业项目拔节生长、一批民生工程落地见效、一批交往交流交融品牌活动深入人心。

　　站在十五年对口支援的历史节点回望，为期五批次十五年的丽水、新和、十三团三地对口支援关系即将按下暂停键。如果说前几批援疆干部人才接续奋斗，书写了开天辟地、承前启后、继往开来的壮阔篇章，那么第十一批则以实干实绩顺利收官、圆满作答，为这段跨越山海的援疆历程画上了充实而厚重的句号。成绩的取得，离不开历批次援疆干部人才打下的坚实基础，凝结着一任接着一任干、一棒接着一棒跑的接续奋斗；也离不开受援地历任党委政府一以贯之、始终如一的并肩奋战、鼎力支持。

　　初心如磐，山海可越；使命在肩，步履不停。写在边疆大地上的这份实干实绩，既是丽水援疆事业的生动注脚，也是两地守望相助、携手奋进的时代见证。跨越山海的深情厚谊，必将继续汇聚成推动高质量发展、促进民族团结、实现共同进步的磅礴力量。