浙江“规划援疆”赋能阿克苏地区高质量发展

　　阿克苏地区肩负着引领南疆高质量发展“棋眼发动机”重任。为全面激活这一战略支点，浙江省援疆指挥部针对阿克苏地区规划技术力量薄弱的问题，创新实施规划援疆，聚焦人才筑基、技术赋能、在地服务等方面内容，着力构建多层次国土空间规划支撑体系，为阿克苏地区城乡高质量发展注入强劲动能。

　　打造南疆规划“智囊团”。开展高端智库向西行行动。推动浙江省国土空间规划学会与阿克苏地区建立战略合作关系，实施“规划西行·科技援疆”活动。组建了覆盖战略研究、空间规划、设计、数字化等9大领域，人数规模为336人、包含100名正高级专家的的“浙阿规划专家库”，支撑阿克苏地区规划决策。开展骨干挂职传帮带行动。连续三年选派技术骨干赴阿克苏地区及兵团一师自然资源部门挂职。深度参与规划编制、审批与实施管理各环节，将浙江经验“传”进疆，“帮”在实处，“带”强队伍。同时，开展定向培养储未来行动。深化产教融合，推动浙江省城乡规划设计研究院与塔里木大学共建实习基地，提供20余个实习岗位，并定向输送优秀人才赴浙江培养。

　　提升规划管理“硬实力”。通过参与国土空间规划审查、协助制定相关制度，显著提升阿克苏地区的规划编制和管理水平。按照自然资源部和自治区要求，高质量配合完成地区及7县2市总体规划审查，完成62个乡镇总规、12个产业园规划、25个示范村规划技术审查。精准对接阿克苏地区需求，配合制定《国土空间详细规划编制技术指南》、《阿克苏地区乡村地区“通则式”管理规定》等3项南疆首创技术规范及管理办法，推动完善阿克苏地区国土空间规划体系。针对规划编制水平不高、落地性弱等问题，浙江省城乡规划院组织专家团队提供“全链条”服务，精心打造涵盖战略规划、专项规划、详细规划、村庄规划等类型的标杆性项目。

　　构建长效支撑“新模式”。探索在地化服务机制，协调浙江省城乡规划设计研究院设立阿克苏分院，在兵团第一师阿拉尔市设立南疆分院。创新采用“333”人才模式组建属地团队，1/3浙江派驻、1/3社会招聘、1/3疆内高校选拔，组建一支12人规模的稳定、高水平属地化技术团队，确保“本地服务、长效支撑”。组织浙江国土空间规划领域资深专家赴疆开展专题讲座、技术培训和现场指导30余人次，承办协办高层次培训班、研讨会，覆盖疆内规划技术骨干超100人次，显著提升了本地人员的专业素养和实践能力。

　　浙江规划援疆模式是浙江共同富裕示范区建设经验与阿克苏地区发展需求深度融合的创新实践。两年来，浙江省援疆指挥部通过人才培养、技术帮扶、实体运作等多维度协同发力，有效增强了阿克苏地区的发展韧性与治理能力，生动践行了新时代对口援疆工作的新要求、新使命。这一模式为促进边疆地区高质量发展、铸牢中华民族共同体意识，提供了可借鉴、可推广、可持续的“浙阿范式”，有力激活了“南疆棋眼发动机”的强大动能，共同擘画了天山南麓发展新图景。